Ba bộ đồng tình...Bóp vú con tôi !

TT - Trong những năm tháng dân chúng ta còn sống kiếp nô lệ trong chế độ phong kiến, có một câu ca dao nếu đá»?c nguyên văn e không tiện, nghe tếu táo một chút, nghe như lá»?i ta thán với chế độ phong kiến lúc bấy giá»?, nhưng chung qui lại có thể đá»?c trại đi là “Bộ Binh, Bộ Hộ, Bộ Hình, ba bộ đồng tình làm khổ con dânâ€?.

Vừa qua dư luận vừa mới tạm nguôi ngoai việc thêm một “giấy hồngâ€? đăng ký nhà do Bộ Xây dựng đá»? xuất, lại rộ lên với dự thảo Luật bất động sản (BÄ?S) do Bộ Tư pháp đá»? xuất vá»? một loại giấy chứng nhận đăng ký BÄ?S gá»?i là “giấy xanhâ€?.

Thế là chỉ một cái nhà, ná»?n nhà “sổ đá»?â€? (Bộ Tài nguyên - môi trưá»?ng), nhà “giấy hồngâ€? (Bộ Xây dựng) và khi muốn xác lập quyá»?n sở hữu mới tiến hành giao dịch thì phải đăng ký “giấy xanhâ€? (Bộ Tư pháp).

Cách đây gần 10 năm, để đơn giản thủ tục hành chính trong việc đăng ký quyá»?n sử dụng đất ở và nhà, tránh tình trạng ná»?n nhà một cơ quan quản lý, nhà do cơ quan khác quản lý, tại bốn TP trực thuộc trung ương quản lý có một sáng kiến nhập hai sở địa chính và nhà đất thành một sở mới và cơ quan này chỉ cấp cho ngưá»?i dân một giấy gá»?i là “giấy hồngâ€? có đủ hai quyá»?n sử dụng đất và sở hữu nhà. Lúc bấy giá»? sáng kiến này được coi là một thành tích trong CCHC. Thế là sau gần mưá»?i năm làm CCHC, tình hình có vẻ như “lùi lại còn xa hơn vạch xuất phátâ€?.

Việc xuất hiện ba loại giấy không những không phù hợp với xu thế CCHC mà e rằng “không phù hợp với thực tế, trái với qui định của pháp luật hiện hành và gây ra nhiá»?u phức tạp không cần thiếtâ€?. Theo điá»?u 48 Luật đất đai qui định “chủ sở hữu của tài sản phải đăng ký quyá»?n sở hữu tài sản theo qui định của pháp luật vá»? đăng ký BÄ?Sâ€?, có nghĩa là ngưá»?i có tài sản phải được Nhà nước công nhận quyá»?n sở hữu trước khi thực hiện hành vi đăng ký. Như vậy, việc đăng ký BÄ?S không đồng nghĩa với việc “xác lập quyá»?n sở hữu BÄ?Sâ€?.

Hình như khi đá»? xuất cấp “giấy xanhâ€?, ban soạn thảo Luật đăng ký BÄ?S có lẽ chưa ý thức đầy đủ vá»? việc để xác lập quyá»?n sử dụng đất cũng như sở hữu tài sản trên đất cần một hệ thống hồ sơ địa chính, liên quan đến không chỉ qui hoạch, kế hoạch sử dụng đất mà còn kỹ thuật vá»? đo vẽ bản đồ rất phức tạp mà mô hình văn phòng đăng ký BÄ?S trong dự thảo không thể nào “kham nổiâ€?. Ngoài ra nếu đặt văn phòng đăng ký BÄ?S tại mỗi quận huyện thì hơn 600 huyện trên cả nước sẽ làm tăng thêm một số lượng tổ chức khổng lồ, kéo theo tăng biên chế, kinh phí... vốn đã quá cồng ká»?nh và lãng phí!

Ä?úng là ở đây ngược lại có sự không đồng tình giữa ba bộ. Tuy nhiên, sự không đồng tình này lại khá giống nhau vá»? một tư duy quản lý rất lỗi thá»?i “ăn cây nào rào cây nấyâ€?, thiếu sự phối hợp theo chiá»?u ngang. Lúc này rất cần vai trò của “nhạc trưởngâ€? để tránh tình trạng trống đánh xuôi kèn thổi ngược. Sự đồng tình của ba bộ thá»?i trước hay không đồng tình của ba bộ thá»?i nay cuối cùng chỉ làm khổ “con dân...â€?.

(theo báo tuổi trẻ)