Không là m ngay sẽ muộn!
Không là m ngay sẽ muộn!
Ông Phan Hữu Thắng
TT - Ä?ầu tư ra nước ngoà i Ä‘ang được xem là xu hướng má»›i cá»§a các doanh nghiệp (DN) VN, đặc biệt trong bối cảnh há»™i nháºp. Tuổi Trẻ đã trao đổi vá»›i ông Phan Hữu Thắng - cục trưởng Cục Ä?ầu tư nước ngoà i (Bá»™ Kế hoạch - đầu tư) - xung quanh vấn Ä‘á»? nà y.
* Trên thực tế vốn thực hiện của DN VN đầu tư ra nước ngoà i hiện còn rất thấp. Vì sao, thưa ông?
- Theo kết quả đi�u tra mới nhất, lượng vốn thực hiện chỉ chiếm khoảng 10% trong số 315 triệu USD vốn đăng ký của các dự án đầu tư ra nước ngoà i.
Theo tôi, nguyên nhân chá»§ yếu là do năng lá»±c tà i chÃnh cá»§a DN VN còn yếu, nhà đầu tư VN khi vươn ra bên ngoà i có thể đã chá»?n lá»±a lÄ©nh vá»±c chưa phù hợp, khi triển khai thấy chưa thể có lợi nhuáºn nên đã lưỡng lá»±, chần chừ.
Ngoà i ra còn có nguyên nhân khách quan khác từ các nước sở tại, như có dự án v� dầu khà ở Iraq với tổng vốn đầu tư gần 100 triệu USD, nhưng th�i gian qua tình hình Iraq bất ổn nên dự án rất khó triển khai.
Ä?ến nay đã có 137 dá»± án cá»§a các DN VN đầu tư ra nước ngoà i, vá»›i tổng số vốn đăng ký hÆ¡n 315 triệu USD. Phần lá»›n dá»± án cá»§a các DN VN táºp trung tại các nước vốn đã có quan hệ truyá»?n thống lâu Ä‘á»?i và các nước trong khu vá»±c như Liên bang Nga, Là o, Campuchia, Indonesia...
Các DN VN đầu tư chá»§ yếu trong lÄ©nh vá»±c công nghiệp và xây dá»±ng; lÄ©nh vá»±c thăm dò, khai thác dầu khÃ; sản xuất chế biến hà ng gia dụng, váºt liệu xây dá»±ng chiếm 67,7% tổng số dá»± án và 84% vá»? vốn đầu tư đăng ký; tiếp theo là nông-lâm-ngư nghiệp (23,2% và 13%), dịch vụ (9,1% và 3%)...
* Nhiá»?u DN khi xin giấy phép đầu tư ra nước ngoà i phải mất rất nhiá»?u thá»?i gian, tháºm chà đến khi nháºn được giấy phép thì việc chuyển vốn đầu tư ra nước ngoà i cÅ©ng bị tắc khiến việc triển khai cá»§a nhiá»?u dá»± án bị cháºm so vá»›i kế hoạch.
- Ä?úng là những qui định vá»? mặt pháp lý vẫn còn quá chặt, đặc biệt qui định cá»§a nghị định 22 vá»? việc chuyển tiá»?n ra nước ngoà i còn nhiá»?u khó khăn.
Má»™t số dá»± án có thá»?i gian cấp phép kéo dà i là do hiện nay chúng ta vẫn theo qui trình cÅ©, phải qua thẩm định, lấy ý kiến nhiá»?u cÆ¡ quan theo cÆ¡ chế chịu trách nhiệm táºp thể. Tuy nhiên, những vướng mắc nà y sắp tá»›i sẽ được giải quyết thông qua việc giao vá»? má»™t đầu mối xem xét và cấp phép.
Trên cÆ¡ sở đăng ký cấp phép, cÆ¡ quan nà y sẽ ra quyết định cấp phép mà không cần phải lấy ý kiến các bá»™, ngà nh như hiện nay. Những dá»± án có qui mô lá»›n hay quan trá»?ng chỉ cần lấy ý kiến má»™t nÆ¡i là cÆ¡ quan ngân hà ng hoặc tà i chÃnh.
* Liệu sẽ có việc giao cho các địa phương cấp phép như trư�ng hợp các dự án đầu tư nước ngoà i và o VN?
- Hiện nay lượng vốn cÅ©ng như các dá»± án cá»§a DN VN đầu tư ra nước ngoà i vẫn còn quá Ãt, chưa nhiá»?u đến mức phải tiến hà nh phân cấp. Tất nhiên trong chá»§ trương phân cấp má»›i sắp tá»›i sẽ xem xét luôn cả những dá»± án đầu tư ra nước ngoà i, tiếp tục cải tổ hÆ¡n nữa trong việc cấp phép và quản lý các dá»± án đầu tư ra nước ngoà i, giảm thiểu tối Ä‘a việc lấy ý kiến các bá»™ ngà nh.
* Nhiá»?u ý kiến cho rằng việc đầu tư ra nước ngoà i là mang tiá»?n ra khá»?i đất nước, không xem như đây là má»™t hình thức đầu tư bình thưá»?ng mang lại lợi nhuáºn cÅ©ng như mở rá»™ng thị trưá»?ng cho DN VN. Ông nghÄ© sao vá»? Ä‘iá»?u nà y?
- Chúng ta đã đến ngưỡng cá»a cá»§a há»™i nháºp toà n diện và ngưá»?i ta không chỉ đến mình mà mình cÅ©ng phải tranh thá»§ để và o thị trưá»?ng các nước.
Theo tôi, phải xem đầu tư ra nước ngoà i là một xu hướng tất yếu của DN VN, nên có hướng dẫn và tạo đi�u kiện để DN VN vươn xa hơn.
Công ty sản xuất hà ng tiêu dùng Bình Tiên (Biti's) vừa ná»™p hồ sÆ¡ xin đầu tư sang Campuchia, vá»›i tổng vốn đầu tư 500.000 USD. Trong đó Biti's đóng góp 60% vốn, còn lại là phÃa đối tác Campuchia. Trong ảnh: gian hà ng trưng bà y sản phẩm cá»§a Biti's ở Há»™i chợ hà ng Việt Nam chất lượng cao 2004 tổ chức tại Phnom Penh - Ảnh: X.T.
Nếu chúng ta không là m bây giá»? sẽ rất muá»™n bởi không táºn dụng được sân chÆ¡i toà n cầu mà các nước sẽ mở rá»™ng cá»a cho các DN VN khi gia nháºp Tổ chức Thương mại thế giá»›i (WTO).
Sá»± chuẩn bị nà y không chỉ dừng lại ở việc trang bị thêm kiến thức mà Nhà nước nên có những chÃnh sách vá»? vốn để há»— trợ các dá»± án thiết thá»±c và hiệu quả khi DN đầu tư ra nước ngoà i.
Chúng ta đã ban hà nh nghị định 22 qui định vá»? các chÃnh sách trong việc đầu tư ra nước ngoà i, và má»›i đây trong dá»± thảo Luáºt đầu tư chung cÅ©ng có má»™t chương riêng vá»? đầu tư ra nước ngoà i.
Tuy nhiên, như váºy vẫn chưa đủ, cần có má»™t cÆ¡ quan chuyên môn há»— trợ DN khi đầu tư ra nước ngoà i, táºp trung há»— trợ để DN có thể khẳng định được tên tuổi ở các nước.
Vá»? thị trưá»?ng, chúng ta nên nhắm đến những thị trưá»?ng dá»… chấp nháºn các sản phẩm và công nghệ VN như châu Phi, ASEAN… Phải xem việc đầu tư ra nước ngoà i là má»™t bá»™ pháºn để phát triển mở rá»™ng thị trưá»?ng, là cầu nối thúc đẩy thương mại phát triển.
Vì váºy nếu có những dá»± án tốt, phù hợp nhưng DN thiếu vốn thì Nhà nước cần thiết phải có chÃnh sách há»— trợ, như cho vay vốn ưu đãi.
* Xin cảm ơn ông.
XUÂN TOÀN thực hiện